生态保护红线监管技术规范疑似生态破坏问题图斑遥感监测(试行)(征求意见稿)

　　【仪器仪表网 政策标准】近日，生态环境部发布：生态保护红线监管技术规范疑似生态破坏问题图斑遥感监测(试行)(征求意见稿)。部分内容摘录如下：

　　1 适用范围

　　本标准规定了生态保护红线范围内疑似生态破坏问题图斑遥感监测的主要内容、技术方法、工作流程和工作要求等。

　　本标准适用于生态保护红线范围内疑似生态破坏问题图斑的遥感监测与识别，其他生态空间疑似生态破坏问题图斑遥感监测可参照执行。

　　3 术语和定义

　　下列术语和定义适用于本标准。

　　3.1

　　生态保护红线 ecological conservation redline

　　指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生态环境敏感脆弱区域。

　　3.2

　　高分辨率遥感影像 high-resolution remote sensing image

　　指空间分辨率优于 2 米的遥感影像，包括航空遥感影像和航天遥感影像。本规范中若无特殊强调，所述影像皆是指高分辨率光学影像。

　　3.3

　　历史/现势影像 historical/ current image

　　指开展变化检测时所使用的前/后时相遥感影像。

　　3.4

　　遥感变化监测 remote sensing change monitoring

　　基于历史/现势影像数据对比分析，提取监测目标或区域动态变化信息的过程。

　　3.5

　　自动变化检测图斑 automatic change detection spots

　　指采用自动变化检测技术方法提取且尚未经过伪变化图斑去除和人工判读的图斑。

　　3.6

　　伪变化图斑 pseudo-change spots

　　指自动变化检测过程中由于影像质量、配准误差等技术原因，以及山体阴影、季相变化、河/湖/海水位变化、云雪覆盖等因素导致提取得到的非真实人为活动变化图斑。

　　3.7

　　疑似人为活动变化图斑 change spots of suspected human activities

　　指基于自动变化检测、人工目视解译结果，剔除伪变化图斑后得到的遥感监测变化图斑，是疑似生态破坏问题图斑遥感监测的中间成果。包括新增、扩大和减少三种变化类型。

　　3.8

　　疑似生态破坏问题图斑 spots of suspected ecological damage problem

　　指基于疑似人为活动变化图斑，结合相关法律法规和生态保护红线管控要求，识别提取的可能导致生态保护红线内生态系统结构损坏、质量下降、服务功能降低的人为破坏活动图斑，包括矿产资源开发、工业开发建设、能源开发建设、旅游开发建设、交通开发建设、海洋开发建设、居民点、养殖场和其他开发建设 9 种类型。

　　4 总则

　　4.1 坐标系统

　　采用 2000 国家大地坐标系(CGCS2000)。

　　4.2 监测手段

　　利用多源高分辨率遥感影像数据，采用自动变化检测和人工目视解译相结合的方法，开展生态保护红线疑似生态破坏问题图斑遥感监测工作。

　　4.3 监测内容

　　生态保护红线内疑似生态破坏问题图斑的空间位置、图斑面积、变化类型、人为活动类型等。

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